Результаты политики «трех закреплений»

image

     Первым результатом политики «трех закреплений» было сокращение в 1955—1956 гг. (несмотря на хороший урожай) объема заготовок на 4—5%. Продажа государством зерна по плановому снабжению сократилась на 13%, что привело к снижению душевого потребления городского населения в этом году.

     Согласно «Временным правилам», при определении объема закупок необходимо было:

  1. оценить урожай зерна каждого крестьянского двора;
  2. отдельно определить нормы потребления зерна различного типа крестьянами и сельским населением, не занятым в производстве зерна;
  3. определить норму потребления для крестьян, занятых производством зерновых, и, исходя из установленного урожая, после вычета зерна, идущего на потребление и на уплату налога, выделить дворы с излишком, самообеспечивающиеся и с нехваткой зерна.

     Имеющие излишки дворы охватывались системой обязательных закупок; по отношению к тем, у кого зерна не хватало, государство обязывалось осуществлять единое централизованное снабжение; самообеспечивающиеся дворы снабжению не подлежали.

     Установление урожая у каждого крестьянского хозяйства и объема закупаемых излишков, а также количества зерна, необходимого для снабжения нуждающихся, основывалось на цифрах его распределения после весеннего урожая 1955 г.

     Нормы потребления крестьянского двора определялись народными советами провинций, крупных городов и автономных районов, исходя из обычного уровня потребления, существующего в данной местности (питание и фураж), и в соответствии с конкретными потребностями (посевной материал). Наряду с раздельным утверждением норм потребления зерна на питание, семена и корм скоту разрешалось также устанавливать единый показатель (объем) не подлежащего закупкам зерна на душу населения.

     Таким образом, с введением политики «трех закреплений» государственная регламентация распространилась на потребление крестьян. В то же время они получили ограниченное право распоряжаться излишками зерна.


Залежи каменного угля в Томской губ.